家门口的食堂提供养老餐饮服务，帮助老年人解决饮食问题；家里安装了起卧室“扶手”，降低老年人摔倒的风险；社区里有包容性幼儿园，孩子们不再担心附近的幼儿园……

　　在党的二十大报告中，习近平总书记在民生领域提出了一系列新的任务和要求。“提高民生福祉，提高人民生活质量”。近年来，我市全面贯彻习近平的中国特色社会主义新思想“儿童抚养教育，老年人就医养老”这个“家事国事”以改革方式、创新思维方式、解决问题、创造亮点，作为暖民心的政治工程、解民忧的民生工程、增民利的发展工程，形成了“政府主导，多方参与，普惠可及”供应模式实现了养老护理服务的优质共享，绘制了一幅画“老有养育，幼有善育”民生画卷。

　　守正创新 加强养老护理机制

　　人民的所望，政治的所向。

　　守正创新 加强养老护理机制

　　人民的愿望，政治的愿望。人们对幸福生活的期望是市委、市政府工作的目标。

　　“一老一幼”什么是幸福生活？

　　苏海东夫妇是家住路北区文登苑社区的居民，“一老一幼”幸福是孩子可以在家上幼儿园，父母总是在社区里快乐。

　　苏海东和他的妻子都是“80后”，大学毕业后，来到我市路北区就业发展。现在他们有两个孩子，一个在长宁小学六年级，一个在拇指幼儿园，离家很近。“父母早上帮我们送孩子，回来后可以去社区老年日托中心和老伙计聊天，中午在社区食堂吃饭。” “一老一幼”有了落地，苏海东心中感到踏实和温暖。

　　每个家庭都很小，每个人都会变老。优质的解决方案“一老一幼”问题是社会主义制度优势的生动体现，是解决群众急难愁问题的具体体现。早在2022年底，我市、县两级就成立了党政主要负责同志双组长“一老一幼”工作领导小组创新地将领导小组办公室设在市县党委改革办公室。民政卫生部门牵头成立养老护理专项小组，形成党委、政府统筹抓的工作格局。

　　2023年6月11日，我市首次召开高标准“一老一幼”工作现场会议通过实地研究、经验分享、工作部署等形式，激励和指导各地相互学习、相互学习、探索思路，形成市县两级的工作氛围。

　　2023年8月1日，继发布《解决方案》“一老一小”《唐山市问题实施方案》等政策文件及配套措施后“一老一幼”《服务质量提升十八条办法》正式实施，旨在进一步推动全市养老服务质量提升，打造唐山养老品牌。

　　此外，市委、市政府也为此付出了巨大的努力“一老一幼”为工作提供强有力的保障。2023年，唐山市用于资金投入“一老一幼”服务投资2.8亿元，90%以上的福利彩票公益基金留存用于养老事业的发展。 　　2023年8月21日，唐山市“一老一幼”公益基金启动仪式在市政府会议中心举行，率先通过财政指导和社会爱心人士广泛参与众筹，在市县两级成立“一老一幼”目前，市级公益基金已筹集2000多万元，特别用于奖励和补贴作出典型示范，有突出贡献的相关群体。

　　到目前为止，全市已有1123家托儿服务机构，婴幼儿托位数为4.29万人，每千人拥有3岁以下婴幼儿托位数为5.56人。

　　截至目前，全市已有1123家托儿服务机构，婴幼儿护理人数4.29万人，3岁以下婴幼儿护理人数5.56人。养老机构345家，养老床位3.76万张，机构规模和养老床位数量保持全省领先。

　　优化服务 加强养老基础保障

　　芹菜炒肉，冬瓜丸子，紫菜鸡蛋汤……2023年12月19日11时30分，开平区郑庄子镇贾安子村敬老食堂准时开餐，老人们拿着餐具，排队盛美味佳肴。

　　在爱心企业的支持下，贾庵子村只用了19天就建了这个敬老食堂。

　　“它曾经是一家酒店，已经关闭多年了，我们利用闲置资源，经过简单的改造，建成了敬老食堂。”贾安子村妇联主任周桂华说，11月11日，敬老食堂投入运营，每天都有很多老人来这里吃三餐。

　　“这里的食物又软又烂，又免费，我几乎每天都来。”80岁的赵淑香老人说。在贾庵子村，有62人像赵淑香一样在敬老食堂吃饭。“敬老食堂对全村72岁以上的老年人开放，年龄不同，餐价也不同。”周桂华介绍，72至75岁的老年人每月150元，75至80岁的老年人由爱心企业每月150元，80岁以上的老年人免费用餐。

　　在贾庵子村敬老食堂，“一切为老人，为老人，一切为老人。”标语格外醒目。“这是开设敬老食堂的宗旨，也是我们的服务理念。”志愿者胡占国表示，为了更好地为老年人服务，贾安子村与爱心企业联合成立“村企联合建设志愿者协会”，招募40多名志愿者，轮流在敬老食堂开展志愿服务，“帮助老人做饭、洗碗，工作很简单，但很有意义。”

　　与一般敬老食堂不同，贾安子村敬老食堂的每个座位旁边都挂着一个绿色的布袋。“登记的老人有固定的位置，有自己的专属位置‘爱心包’。”据周桂华介绍，袋子里装着餐具、纸巾、口罩等，以便更细致地照顾老人。

　　开放养老服务的方式有很多，这只是其中之一。

　　城市加强群众需求指导，明确目标群体，优化安全计划，适当提高基本补贴标准：政府购买家庭养老服务补贴标准从每月100元提高到200元；纳入家庭养老床位建设范围的特殊困难老年人，建设补贴按每张床不超过3000元的标准给予；参与特殊困难老年人参观护理服务的承担者，每年按不低于5万元的标准给予补贴。围绕城乡中低收入群体的刚性需求，提高老年人的生活补贴；对残疾老年人的养老机构，经营补贴标准从每月100元提高到150元，增加三星以上养老机构的经营补贴；建立社区家庭养老服务设施床位补贴和农村地区养老服务中心建设经营补贴制度，支持养老餐饮服务的发展。

　　同时，全省率先发布了《唐山市婴幼儿护理服务财政奖励补贴支持办法实施细则》，对符合条件的民办普惠性托儿机构给予600元的一次性建设补贴；3岁以下婴幼儿每月给予300元的经营补贴，降低了托儿机构的经营成本。

　　此外，鼓励以适当的方式将街道社区公共服务设施、国有房地产、物业住房转让给政府，提供免费或低价的场所，并委托专业的养老护理服务机构经营。

　　此外，鼓励以适当的方式将街道社区公共服务设施、国有房地产、物业住房转移给政府，提供免费或低价的场所，并委托专业的养老服务机构经营。同时，推动合格的社区家庭养老服务设施和老年食堂纳入政策范围，或减少奖励和补贴，确保实施水、电、热享受民用价格政策。

　　多元发展 打造养老托育特色品牌

　　金桥道尔顿婴幼儿服务中心是我市省级五星级示范婴幼儿护理服务试点。不久前，市民刘女士把她2岁的小儿子寄托在这里。刘女士说，她和丈夫是双职工，父母身体不好，照顾孩子的问题曾经成为一个家庭“甜蜜负担”。“幼儿园不仅有专职幼儿园教师、幼儿早期教育教师、幼儿园教师，还有专职营养师和医疗保健医生，从日常育儿、健康饮食和帮助儿童建立良好的日常行为习惯，掌握儿童智力发展的每一个关键时期，真正解决了我的大问题。” 　　在文化路街道文化楼社区，有一个精心打造的“婴儿成长驿站”。这里有绘本、乐高玩具等适龄物品，为4岁以下儿童创造了玩耍空间“乐高世界”“绘本园地”以托儿中心为主题。社区居民经常带着孩子来这里，玩得很开心。但说到最受孩子追捧的是“亲子花园”。春天来了，花园里开满了各种各样的花，社区经常组织孩子们来“亲子花园”开展劳动实践，让孩子们学会观察、浇水、除草，体验劳动的快乐。

　　我市实施社区（村）邻里互助临时托管托儿服务，建设管理规范、温馨安全、标志统一的社区（村）婴儿成长站。目前，全市已开设33个婴儿成长站，数量在全省领先。为不断提高托儿服务水平，市县建立了托儿指导中心，定期组织婴儿护理、营养喂养、早期智力发展在线科学活动，开展0-3岁婴儿护理公益培训，指导基层卫生机构、婴儿护理服务机构等，为居民提供家庭护理指导。

　　我市把养老服务作为民生重要项目，增加多元化、差异化、个性化的养老服务供应，支持民营养老机构实现品牌连锁规模经营，深化与京津民政部门的对接合作，努力建设京津冀地区生命健康和养老服务新高地。

　　为进一步促进京唐养老服务协调发展，2023年10月18日，由唐山市政府、北京市民政局、河北省民政厅主办“相逢金秋·协同有我”京唐康养合作交流会在我市举行。会上，北京有关部门和企业与我市卫生企业签订了12个项目，涉及7个县（市、区），标志着京唐养老服务合作迈出了坚实的一步。

　　提质增效 加强养老服务综合能力

　　随着人们对养老护理需求的不断增长，我市不断提高养老护理服务的精细化、数字化、智能化水平，将养老护理服务融入大数据“互联网 ”，搭建“一老一幼一朵云”信息平台。通过引进城市文化旅游集团的战略合作伙伴，建立城市统一的养老和婴儿数字服务平台，建立“数据一朵云，暖心一张网”。通过引进城市文化旅游集团的战略合作伙伴，建立城市统一的养老和婴儿数字服务平台，建立“数据一朵云，暖心一张网”。同时，利用智能信息平台准确筛选符合政策条件的对象，加快政策资金实施“线上办理”。

　　在智能养老方面，路南区引进了中国电信养老服务系统，建立了“互联网 ”智能养老平台，家庭养老手机app、微信官方账号和门户网站实现无缝对接，通过高效数据平台科学规范老年人信息、养老机构信息和员工信息的监控和管理。目前，近6万名老年人和重症残疾人已被纳入智能养老平台，累计服务时间超过10万小时。 　　围绕改善特殊困难老年人家庭护理条件，提高特殊困难老年人家庭护理生活质量，城市创新工作措施，按照自愿、安全、方便、经济的原则，根据当地情况，根据家庭政策，采取政府补贴、层次、批次、步骤支持特殊困难老年人家庭适合老化转型，努力提高家庭护理生活质量。近日，遵化市崔家庄镇大柳树村村民刘玉玲多次表示：“前段时间，遵化市民政局同志入户核实，发现我家的卧室和厨房还是土地，坑坑洼洼。为确保我的活动安全，他们把地面平整硬化，现在我走路更安全了。”在这位80岁的老人心中，这些变化虽小，却给她的家庭养老生活带来了极大的便利。 　　据了解，适老化改造的关键内容包括地面防滑处理、地面高差处理、床边护栏或抓杆安装、扶手安装、浴椅配置、手杖配置、防损失装置等。去年，我市提前超额完成了特殊困难老年人家庭适老化改造的目标任务。 　　“一老一幼”职业是建立健全覆盖全生命周期的人口服务体系，积极应对人口老龄化的国家战略，只有起点，没有终点。 　　这一“朝”一“夕”美，必将被描绘得更加壮丽，让全市人民有更多的获得感、幸福感、安全感。（记者 媛媛）