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强化科技型企业金融服务

papa 2024-01-14 14:09:20

  1月12日,国家金融监督管理总局发布《关于加强科技企业全生命周期金融服务的通知》,从不断深化科技金融组织管理机制建设、形成科技企业全生命周期金融服务、扎实做好金融风险防控、加强组织保障和政策协调等方面,对科技创新金融服务提出要求。

  根据中共第二十届全国代表大会的报告,加强企业科技创新的主要地位,为中小企业的发展创造良好的环境,促进创新链产业链资本链人才链的深度整合。

  根据中共第二十届全国代表大会的报告,加强企业科技创新的主要地位,为中小企业的发展创造良好的环境,促进创新链产业链资本链人才链的深度整合。中央金融工作会议强调,做好科技金融、绿色金融、包容性金融、养老金金融、数字金融五篇大文章,利用更多的金融资源促进科技创新。这为做好科技金融工作提供了根本依据。

  本通知进一步明确了工作要求,促进了有利于科技企业发展的金融政策环境的改善。国家金融监督管理局有关部门,通知提出更多的金融资源促进科技创新,不断提高金融支持科技企业质量和效率,促进创新链产业链人才链深度整合,促进“科技产业金融”良性循环,帮助高水平科技自力更生和科技力量建设。

  《通知》明确表示,在加强科技型企业全生命周期金融服务方面,一是支持科技型企业初期成长壮大。鼓励在有效防范和控制风险的基础上增加信贷贷款的发放。规范银行与外部投资机构合作,积极探索“贷款合规、风险可控”的前提 “外部直接投资”等商业模式为初创科技企业融资提供财政支持。二是丰富成长期科技型企业融资模式。鼓励扩大抵押担保范围,加快知识产权质押融资发展,规范供应链金融发展。支持保险机构开发科技成果转化费用损失保险等保险,优化“三首”保险运行机制。三是提高成熟科技型企业金融服务的适应性。鼓励并购贷款支持企业市场化并购。通过共保体、大型商业保险和统一保单,支持保险机构提供综合保险解决方案。

  科技金融服务空间巨大,未来发展潜力巨大。根据工业和信息化部的最新数据,目前我国已培育12000家专业新“小巨人”企业,103000家专业新中小企业,215000家创新中小企业。同时,根据中国银行业协会2023年披露的数据,中国设立了1000多家科技特色分行和科技金融专营机构。近年来,包括农村商业银行在内的农村信贷机构除了根据当地发展特点设立科技支行外,还开始在区县进行布局。

  通知还要求完善组织结构,鼓励银行和保险机构根据实际情况完善科技金融领导协调机制。在科技资源集聚区,规范科技金融专业或特色分支机构建设。优化管理制度,完善科技贷款尽职调查豁免和不良容忍机制。细化风险评估,分层建立科技企业信用评估模型。加强数字赋能,推动金融业务关键环节向数字化、智能化转型。

  邮政储蓄银行研究员娄飞鹏认为,大银行和中小银行设立科技支行各有优势。大型银行拥有更多的资源和渠道,可以吸引更多的科技企业合作,而中小型银行的优势在于相对灵活,能够更快地响应企业的需求。

  由于科技创新企业在初期缺乏抵押品,投资大,风险高,在加强科技金融服务的同时,做好风险防控工作同样重要。对此,《通知》作出了相关的差异化安排。据报道,国家金融监督管理总局按照市场化原则,引导有条件、有能力的金融机构自主决策、独立审查和承担风险,继续加强科技金融的内部控制和风险管理。鼓励探索和完善专业的科技金融服务组织体系,建立相对独立的集中业务管理机制,加强前、中、后台协调。该通知还强调,银行机构应进一步加强信贷管理,提高资金配置效率,避免多头过度信贷。同时,银行机构要做好科技型企业贷款差异化的“三查”

  陆 敏
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